Between Multilateralism and Regional Integration. The Trade Policy of the Lula Government (2003-2006) Entre multilatéralisme et intégration régionale: la politique commerciale du gouvernement Lula (2003-2006)Entre multilateralismo e integração regional. A política comercial do governo Lula (2003-2006) Entre multilateralismo e integração regional. A política comercial do governo Lula (2003-2006) Entre multilatéralisme et intégration régionale: la politique commerciale du gouvernement Lula (2003-2006)

Author: Silva Joaquim Ramos  

Publisher: Brill

ISSN: 1768-3084

Source: Lusotopie, Vol.14, Iss.2, 2007-11, pp. : 87-108

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Abstract

What was Brazil's trade policy during the first term of office of President Lula da Silva? This article addresses all the fundamental aspects of the question (inheritance of trade policy, performances of foreign trade, participation in international negotiations (the Doha Round), geographical priorities of trade directives) and of the relationships between foreign trade and development strategy. It analyses the good results achieved domestically (appreciation of the Real, trade surpluses, reduction of external debt, particularly public debt, flexibility of Brazilian supply faced with world demand, etc.), repositioning them within the framework of the boom in raw materials at an international level. It also reports on the activity deployed by the Lula government in the international trade negotiations. As regards the options for the development of foreign trade, it raises a possible conflict between an orientation which is too focused on the countries of the South and the optimal integration of the Brazilian economy into the world market, currently stagnating in terms of attracting foreign investment to Brazil Quelle a été la politique commerciale du Brésil durant le premier mandat du président Lula da Silva ? Cet article aborde tous les aspects fondamentaux de laquestion : héritage de la politique commerciale, performances du commerce extérieur, participation aux négociations internationales (le Doha Round), priorités géographiques des directives commerciales et des relations entre le commerce extérieur et la stratégie de développement. Il analyse les bons résultats obtenus sur le plan intérieur (appréciation du réal, excédents de la balance commerciale, réduction de la dette extérieure, en particulier publique, flexibilité de l'offre brésilienne face à la demande mondiale …) en les replaçant, en particulier, dans le cadre du boom des matières premières au plan international. Il fait égalementle point sur l'activité déployée par le gouvernement Lula au sein des négociations commerciales internationales. Au niveau des options de développement du commerce extérieur, il soulève un conflit possible entre une orientation trop axée sur les pays du Sud et l'intégration optimale de l'économie brésilienne au marché mondial, qui marque actuellement le pas dans le domaine de l'attraction des investissements étrangers au Brésil.Qual foi a política comercial brasileira durante o primeiro mandato do Presidente Lula da Silva ? Todos os tópicos fundamentais são abordados : desenvolvimento do legado da política comercial, desempenho do sector externo, participação nas negociações internacionais (Doha Round), prioridades geográficas da orientação comercial e relações entre o sector externo e a estratégia de desenvolvimento. Os bons resultados obtidos no sector externo são especialmente destacados (apreciação do real, excedentes comerciais, redução da dívida externa, em particular pública,flexibilidade da oferta brasileira face à procura mundial, etc.) ; observase no entanto que ainda dependeram muito do boom das matérias-primas verificado no período. Faz-se também uma apreciação positiva da actuação no ciclo de negociações comerciais internacionais. A avaliação das prioridades comerciais em termos geográficos é mais matizada, pois existe a possibilidade de conflito entre uma orientação demasiado concentrada nos países do Sul e uma integração óptima da economia brasileira no mercado mundial. A articulação estratégica entre crescimento e sector também manifesta falhas, nomeadamente ao nível da atracção do investimento directo estrangeiro. Portuguese Qual foi a política comercial brasileira durante o primeiro mandato do Presidente Lula da Silva ? Todos os tópicos fundamentais são abordados : desenvolvimento do legado da política comercial, desempenho do sector externo, participação nas negociações internacionais (Doha Round), prioridades geográficas da orientação comercial e relações entre o sector externo e a estratégia de desenvolvimento. Os bons resultados obtidos no sector externo são especialmente destacados (apreciação do real, excedentes comerciais, redução da dívida externa, em particular pública,flexibilidade da oferta brasileira face à procura mundial, etc.) ; observase no entanto que ainda dependeram muito do boom das matérias-primas verificado no período. Faz-se também uma apreciação positiva da actuação no ciclo de negociações comerciais internacionais.A avaliação das prioridades comerciais em termos geográficos é mais matizada, pois existe a possibilidade de conflito entre uma orientação demasiado concentrada nos países do Sul e uma integração óptima da economia brasileira no mercado mundial. A articulação estratégica entre crescimento e sector também manifesta falhas, nomeadamente ao nível da atracção do investimento directo estrangeiro. French Quelle a été la politique commerciale du Brésil durant le premier mandat du président Lula da Silva ? Cet article aborde tous les aspects fondamentaux de laquestion : héritage de la politique commerciale, performances du commerce extérieur, participation aux négociations internationales (le Doha Round), priorités géographiques des directives commerciales et des relations entre le commerce extérieur et la stratégie de développement. Il analyse les bons résultats obtenus sur le plan intérieur (appréciation du réal, excédents de la balance commerciale, réduction de la dette extérieure, en particulier publique, flexibilité de l'offre brésilienne face à la demande mondiale …) en les replaçant, en particulier, dans le cadre du boom des matières premières au plan international. Il fait égalementle point sur l'activité déployée par le gouvernement Lula au sein des négociations commerciales internationales.Au niveau des options de développement du commerce extérieur, il soulève un conflit possible entre une orientation trop axée sur les pays du Sud et l'intégration optimale de l'économie brésilienne au marché mondial, qui marque actuellement le pas dans le domaine de l'attraction des investissements étrangers au Brésil.

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