An Assessment of the Regional Impact of the Introduction of a Community Charge (or Poll Tax) in England

Author： Barnett Richard Levaggi Rosella Smith Peter

ISSN： 1360-0591

Source： Regional Studies: The Journal of the Regional Studies Association, Vol.24, Iss.4, 1990-08, pp. : 289-297

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Abstract

BARNETT R. R., LEVAGGI R. and SMITH P. (1990) An assessment of the regional impact of the introduction of a community charge (or poll tax) in England, Reg. Studies 24, 289–297. In 1990 the system of local government finance in England will be changed dramatically, with the reforms including the introduction of a community charge, or poll tax, to replace the existing system of domestic property taxation. The reforms will result in major changes to the financial incentives operating on local government. This paper concentrates on the regional implications, using models of local government behaviour under the existing system to predict the likely expenditure responses to the reforms of the major local authorities. Estimates of regional welfare gains and losses for the domestic sector are also computed. The findings indicate large disparities between regions in the consequences of the reforms, drawing particularly strong distinctions between northern regions and the rest of the country. BARNETT R. R., LEVAGGI R. et SMITH P. (1990) Une évaluation de l'impact régional de l'introduction de la capitation au Royaume-Uni, Reg. Studies 24, 289–297. En 1990 le système de financement de l'administration locale au Royaume-Uni sera sensiblement modifié, dont l'introduction de la capitation, pour remplacer le système en vigueur, à savoir la taxe d'habitation. Il s'ensuivra de profondes modifications des aides financières qui entrent en ligne de compte pour l'administration locale. Cet article se concentre sur les retombées régionales, utilisant des modèles du comportement de l'administration locale sous le régime en vigueur afin de prévoir les réponses éventuelles des autorités locales les plus grandes en termes de leurs dépenses. En plus on évalue les gains et les pertes de bien-être régional des individus. Les résultats laissent voir de grands écarts interrégionaux pour ce qui concerne l'impact des réformes, tirant en particulier des différences nettes entre les régions du nord par rapport au reste du pays. BARNETT R. R., LEVAGGI R. und SMITH P. (1990) Gutachten zur regionalen Auswirkung der Gemeinschaftst steuer, deren Einführung in England geplant ist, Reg. Studies 24, 289–297. Im Jahre 1990 wird sich das System der Finanzierung der örtlichen Verwaltung in England dramatisch ändern, wobei Reformen, einschliesslich der Einführung einer Gemeinschaftssteuer (oder ‘poll tax'–Wählersteuer) das gegenwärtige System der Besteuerung des Privathaus-besitzes ersetzen werden. Die Reformen werden bedeutende Veränderungen für die finanziellen Anreize bewirken, die Ortsverwaltungen bestimmen. Dieser Aufsatz behandelt vorallem die regionalen Auswirkungen, wobei Modelle des Verhaltens der örtlichen Verwaltung unter dem gegen-wärtigen System zur Vorhersage der wahrscheinlichen Reaktion in Finanzangelegenheiten auf die Reformen der grösseren Ortsverwaltungen benutzt werden. Es werden auch Voranschaläge der Einkünfte und Verluste des regionalen Wohlfahrtswesens für den Sektor Privathaushalte zusammengestellt. Die Befunde weisen auf grosse Ungleichheit zwischen Regionen als Folge der Reformen hin, wobei besonders starke Unterscheidungen zwischen nördlichen Regionen und dem übrigen Land auftreten.