Author： Sha Kaixun Song Tao Qi Xia Luo Nengjun
Publisher： Routledge Ltd
ISSN： 1466-4321
Source： Building Research and Information, Vol.34, Iss.6, 2006-11, pp. : 573-583
Disclaimer: Any content in publications that violate the sovereignty, the constitution or regulations of the PRC is not accepted or approved by CNPIEC.
Abstract
During the past two decades, China has witnessed a rapid rate of urbanization and is faced with unique problems due to the country's natural resources, history, society, economy and culture. The role of institutions is examined as a fundamental ingredient for sustainable urbanization in a Chinese perspective. The context within which China's urbanization is proceeding is analysed and the urbanization progress is briefly reviewed. The contradictions exposed in the urbanization progress are identified and the institutional defects behind these problems are analysed: the over-reliance on gross domestic product (GDP) as an indicator, inappropriate assessment systems for local government, the urbanâ–“rural dual structure, the legal system, and building regulations. It is concluded that China's urbanization progress is too fast to be sustainable and that accomplishing sustainable urbanization in developing countries, particularly during their transformational period, cannot be best understood in terms of technical and monetary factors. Instead, the urbanization process can be formulated within a context of institutional innovation. Essential institutional innovations at both the central and local government levels are required: improving the performance appraisal system to regulate officials' behaviour; reforming the dual socio-economic system to cure â–~townâ–“country syndromeâ–™; strengthening the legal system to bring it more in line with the requirements of a market-oriented economy; and revising building codes and standards to implement green plans and programmes. The â–~scientific perspective of developmentâ–™ proposed by China's new national leadership indicates a break from an overwhelming emphasis on GDP growth, and is expected to provide a multifaceted approach giving impetus to a more sustainable approach to urbanization.Au cours des deux dernières décennies, la Chine a connu une urbanisation rapide; elle est aujourd'hui confrontée à des difficultés uniques qui ont pour origine les ressources naturelles du pays, l'histoire, la société, l'économie et la culture. Cet article examine le rôle des institutions en tant qu'élément fondamental d'une urbanisation durable dans une perspective chinoise. L'auteur explore le contexte dans lequel la Chine s'urbanise et analyse le processus d'urbanisation. L'auteur souligne les contradictions qui marquent le progrès de l'urbanisation et analyse les défauts institutionnels sous-jacents à ces problèmes: dépendance trop importante du produit intérieur brut (PIB) en tant qu'indicateur, systèmes d'évaluation inappropriés pour les administrations locales, double structure urbaineâ–“rurale, système juridique et réglementations concernant les bâtiments. Il en conclut que l'urbanisation de la Chine est beaucoup trop rapide pour être durable et que l'urbanisation durable dans les pays en développement, notamment pendant leur période de transformation, ne peut être comprise en termes de facteurs techniques et monétaires. Au lieu de cela, le processus d'urbanisation peut être formulé dans un contexte d'innovation institutionnelle. Il faut innover au niveau des institutions, que ce soit au niveau central ou local: il faut améliorer le système d'évaluation des performances afin de régir le comportement des fonctionnaires; il faut réformer le double système socio-économique afin de remédier au syndrome de la â–~ville-étatâ–™; il faut renforcer le système juridique pour qu'il soit mieux aligné sur les exigences d'une économie de marché et il faut réviser les codes de la construction et les normes afin de mettre en Å“uvre des plans et des programmes écologiques. La â–~perspective scientifique du développementâ–™ proposée par les nouvelles instances dirigeantes nationales chinoises fait apparaître une rupture due à une importance écrasante accordée à la croissance du PIB; cette perspective devrait aboutir à une méthode à facettes multiples qui donnerait de l'Âélan à une approche plus durable de l'urbanisation.Mots clés: parc bâti, villes, gouvernance, innovation institutionnelle, planification, politique publique, développement urbain durable, urbanisation, Chine
Related content
Access to resources
Recommend
Regulation and innovation: rethinking 'inclusive' housing design
Housing Studies, Vol. 19, Iss. 5, 2004-09 ,pp. :
Strategic Plan-making in Europe: institutional innovation
By Hull Angela
Planning Practice and Research, Vol. 11, Iss. 3, 1996-08 ,pp. :