地方人大预算监督能力影响因素探析——来自105个案例的发现

Publisher: 国家哲学社会科学学术期刊数据库

E-ISSN: 1672-9544|volume|5|73-79

ISSN: 1672-9544

Source: 地方财政研究, Vol.volume, Iss.5, 2017-01, pp. : 73-79

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Abstract

依法加强地方人大对政府预算、决算的审查监督能力是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。近年来,如何把人大变成“钢印”以便更好地监督政府“钱袋子”的议题成为政界、学界和社会公众讨论的焦点。在诸多讨论中,有必要超越表层问题与具体方案之争,追问这样一个理论命题:影响地方人大预算监督能力提升背后的“深层次结构”到底是什么?通过对1995年以来105个案例的总结发现:法律法规的建立健全、公民参与的深化、人大角色定位和组织体系的改革、监督手段的多样化是影响人大预算监督的主要因素。